调整城市医疗服务资源。从居民卫生需求和建设基本卫生保健制度出发，将部分公立医院改造成社区卫生机构，为城市社区居民和进城农民工提供公共卫生和基本医疗服务。
充实医院管理内涵。各级卫生行政部门要立足我国国情和卫生事业科学发展，引导医院转变发展思路、端正服务理念，从片面注重外延发展和硬件建设，转移到充实内涵、加强医院思想道德建设、人员素质建设、文化建设和学科建设上来，控制医院建设规模和建设标准，严格审批大型医疗设备购置。
加大医院院长的管理责任。医院院长必须要有较高的政治素质和管理能力，必须坚持科学发展观和正确的政绩观，必须把维护群众利益作为重要工作目标。
全面推行医院院务公开制度，向社会公开相关信息，接受群众监督，听取群众意见，改善医院管理。
继续办好惠民医院或惠民病房，为困难居民提供低价、安全、有效的医疗服务。
优化医疗执业环境。各级卫生行政部门要在当地政府领导下，配合宣传、公安等有关部门，开展“平安医院”建设，坚决打击破坏医院秩序的违法行为，切实维护广大医务工作者的正当权益。
此外，高强还强调，要把治理医药购销领域商业贿赂作为卫生系统反腐倡廉工作的重点。医院要自觉接受社会和舆论监督，健全处方、药品和高值耗材采购等管理制度，规范医药采购和临床使用行为，对卫生行政人员以权谋私、权钱交易等商业贿赂案件要严肃处理。
加强医疗技术和人员资格准入，维护患者安全。严格对大型医疗设备、器官移植技术、介入技术、人工关节等高新技术的准入和临床应用管理。对医疗机构从事高新技术服务要开展经常性监督检查，禁止无证执业或超范围执业。
严格医疗服务规范，实施临床流程管理和临床路径管理，坚持合理检查、合理用药、合理治疗，提高医疗服务质量。
规范医院收支管理，改革不适当的经济激励机制。探索实行医院工资总额控制和岗位绩效工资制度，加强综合绩效考核，突出服务质量和数量，建立科学的激励约束机制。
根据事业单位改革的总体思路，改革公立医院人事制度，实行岗位管理和人员聘用制度，实行按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、绩效考核的办法。 idxdy0003