基本卫生保健制度是一项由政府组织，向全体居民免费提供公共卫生服务和按成本收费提供基本医疗服务的健康保障制度。这项制度的实质是加强公共卫生体系、农村卫生体系和社区卫生体系建设，并健全财政经费保障机制，完善公共卫生机构和城乡基层卫生机构的公共服务职能。这项制度由政府承担人员经费和业务经费,坚持预防为主，注重公平和效率。
公立医院管理制度是按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的要求，强化公立医院的公共服务职能，纠正片面追求经济收益的倾向。
国家基本药物制度的主要内容是制定基本药物目录；政府招标组织国家基本药物的生产、采购和配送，并逐步规范同种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用。同时，加强质量监管，确保药品安全、有效。
要建立社会医疗保险制度抵御经济风险。根据城乡实际情况和不同人群的收入情况，建立不同形式的混合型医疗保险制度。 idxdy0003