作为上海市生物医药六大产业基地之一的青浦园区通过“借笼换鸟”，张江青浦园正在力推医疗器械产业取代传统产业。目前国内生物医药产业中医疗器械仅占10%，选择高端医疗器械研发和生产这一国内尚未重点布局的产业，抓住大量国际技术转移的先机，知难而上，抢先布局。通过与中国医疗器械行业协会签署战略合作框架备忘录，园区争取在医疗影像设备、微创介入器械、骨科替代材料等细分子行业上引领龙头企业，形成产业集聚，同时，孵化基地、转化基地、总部基地等功能性设施正在加快规划建设中，在3年内达到100亿元产值规模。
“也许在初期，医疗器械专业招商，有明确的主攻方向，我们压力很大，走得会慢一些，但能为未来的发展开辟一个广阔的天地。” 刘伟笑称，青浦区举全区之力打造新园区，而张江高新区管委会和市领导多次调研给予支持和重视，让年轻的管理团队压力很大，期冀能早日出成绩，但是产业的规划和发展需要他们能耐得住寂寞。他们满怀热情、充满梦想地去自觉自愿做“为后人种树乘凉”的事情，即使哪一天不幸“倒下”了，也要抓住当日，去不断尝试摸索一条建设高新园区的新路径。
然而，在早已运作成熟、规模日益庞大的张江高新区“一区八园”中，张江青浦园谋求发展，首先要有一个清晰而可行的定位。“我们的定位是，成为上海高新技术企业实现产业化的基地，这将使得我们有机会填补上海高科技产业发展链条上的‘后端’缺失，防止出现城市‘空心化’。”张江青浦园（集团）有限公司总经理刘伟说。
刘伟解释说，在张江高新区里，许多园区积累了大量孵化成熟的项目，其中有许多优质的项目进入产业化阶段，需要建设大规模土地和厂房时，却因商务成本高、土地资源少等原因纷纷从上海出走，到江苏、浙江等地建立生产基地。上海因此也失去了高科技产业发展链条的“后端”，但另一方面，由于上海对企业的高端人才有着强烈的吸引力，出走之后的企业纷纷面临高端人才流失的尴尬。
据医疗器械媒体人士介绍，青浦园主动转变思路，从将过去总体投入产出规模作为衡量项目优劣的标准，向发展“综合税赋产值比”（即企业所缴纳的各类税收与企业产值之比）转变。刘伟介绍说：“亩均投资强度、亩均税收、万元生产总值带动就业人数、产业链带动性与能源消耗等因素，都成为项目选择的重要标准”。目前园区新引进的项目综合税赋产值比一般在10%以上，而万元产值综合能耗都不高于行业平均水平和园区平均水平。
相比“一区八园”中其他发展较为成熟的园区，青浦园不仅旧有的产业优势不显著，而且还背负着历史的“烙印”。一帮年轻的充满创业激情的高层管理团队平均年龄33岁，他们从一开始就是高端的国际化规划，展现科学全新的思路：不仅融入所在青浦区新城“十二五”规划，建设“产城融合”新园区，紧密促进当地经济发展；而且主动寻找自身在上海创新链条中的定位，聚焦产业链孵化项目，与“一区八园”形成产业链互补优化态势。