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蔡继明:春节假期可以增加2天

  文章来源:东方医疗器械网

关键词:2015放假安排

蔡继明,清华大学人文社会科学学院责任教授、博士生导师。享受国务院政府特殊津贴,清华大学人文社会科学学院经济学研究所副所长,清华大学假日改革课题组负责人。

放假天数由什么决定?
    蔡继明表示,原则上放假多少和国家的经济水平、劳动生产率水平有关系。
    对外经济贸易大学劳动与社会保障系主任、副教授李长安(博客,微博)接受媒体采访时表示,法定节假日制度是国家政治、经济、文化制度的重要反映,涉及经济社会等多个方面。一个社会是由生产者和消费者构成的共同体,用于消费休闲的时间多了,就意味着用于生产的时间少了。
    但蔡继明同时表示,放假多1天还是少1天究竟能对经济社会产生多大的影响谁都不好说。

法定节假日还会增加吗?
    蔡继明表示,目前全年放假总量为115天,一年有52个星期,每个星期有两个休息日,共104天休息日,加上法定假日11天,加在一起正是115天。全年365天,基本三天就能休一次,但是,这个数字可能跟大多数国人的感受有很大差距。
    蔡继明认为,最好的休假方式,就是法定假日和企业实行的带薪休假能够均匀分布。
    对外经济贸易大学副教授李长安表示,现在的核心问题不是盲目地增加节假日天数,而是如何提升节假日休闲质量的问题。
    中国社会科学院旅游研究中心特约研究员、社会学博士刘思敏曾表示,我国法定假日总量的空间还可拓展,增加2到5个法定假日是在安全范围内的。

假日不少为何感觉很差?
    蔡继明表示,如果只比较法定节假日的数量,我国已经处于全球平均水平,但加上带薪休假的落实情况综合来看,我国就处于全球倒数的位置,我们少的是带薪休假的天数。
    为什么国人面对放假这事儿总是不断吐槽?经济之声特约评论员张彬曾评论说,这个差距存在于两方面,一是休假质量,这跟民俗有关,春节中国人要走亲访友,就不能像外国人一样出国旅游、去海边度假。第二,我国大部分休假挪用周六、周日,大家对这种“挪”假很有意见,有的人同意连上很多天班,而有的人喜欢假越散越好,众口难调。

到底什么是带薪休假?
    蔡继明表示除了双休日、法定节日休假外,每年还有职工带薪休假,职工带薪休假制度在《劳动法》中有条款规定。
    2007年12月14日颁布的《职工带薪年休假条例》首次对国家机关、企事业单位、公司机构和私人雇主的员工休假作出了具体规定。带薪休假按职工连续工作年限划分,即累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。职工连续工作未满1年以上不享受带薪休假。《职工带薪年休假条例》第九条规定了“国务院人事部门、国务院劳动保障部门依据职权,分别制定本条例的实施办法”。

除夕假由增变调
    清华大学政治经济学研究中心主任、假日制度改革课题组负责人蔡继明告诉法制晚报记者,在2007年,修订《全国年节及纪念日放假办法》时就曾建议将除夕变成法定节假日。当时我们建议春节增加一天,但后来修订的办法没增加春节假期,但是往前挪了一天,春节假期从除夕开始放。
    蔡继明说,当年的这次调整也没有让大家都满意,还是有一部分人不满意。一部分人就觉得,大年三十本来各个单位到了下午也没什么事情了,就是开开会打扫打扫卫生,有的单位干脆就自行放假了,将除夕变成法定假日反而占了春节1天假期,所以觉得不满,一部分人就又要求回归到初一放春节假。

春节假期增两天
    春节假期到底应该怎么放才能让大家满意?蔡继明表示,如果说将来必须要增加的话,春节假期可以增加2天,这样就可以自然形成一个7天或者9天的长假,满足人们探亲访友的需求。
    “如果争论起来,到底是初一放还是除夕放,永远纠缠不清,没法让所有人都满意。”蔡继明建议,法定节假日究竟从哪天开始休,或可以由全国人大来讨论,毕竟全国人大代表能代表更多人的声音。
此外,对于网上征求放假意见的方式,蔡继明表示,网上征求放假方案是一种进步。

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